Chính thức thí điểm cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian bồi thường thu hồi đất tại TPHCM

Ngày 09/03/2020 vừa qua Chính phủ chính thức ban hành Nghị quyết số 27/NQ-CP cho phép UBND TP Hồ Chí Minh áp dụng thí điểm cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian bồi thường thu hồi đất tại Thành phố Hồ Chí Minh theo các nội dung cụ thể sau:

Thứ nhất, Chính phủ đề nghị UBND TP Hồ Chí Minh ban hành hệ số điều chỉnh giá đất vào định kỳ đầu năm để lập phương án tiến hành lấy ý kiến, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân có đất bị thu hồi; Tuy nhiên nghị định cũng nói rõ việc hệ số điều chỉnh giá đất ban hành vào đầu năm này chỉ có ý nghĩa để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lấy ý kiến người dân có đất thu hồi, không phải là mức giá cụ thể mà người dân nhận được của loại đất thu hồi tại thời điểm quyết định thu hồi đất.

Thứ hai, UBND TP Hồ Chí Minh cần đưa ra quyết định giá đất cụ thể của loại đất thu hồi tại thời điểm Nhà nước quyết định thu hồi đất theo quy định tại khoản 2 Điều 74 của Luật Đất đai 2013.

Thứ ba, UBND TP Hồ Chí Minh là tổ chức thực hiện có trách nhiệm ban hành quy chế phối hợp thực hiện trong việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho cá nhân, tổ chức bị thu hồi đất để áp dụng trên địa bàn Thành phố, đảm bảo công khai, minh bạch nhằm rút ngắn thời gian thực hiện.

Cuối cùng, Chính phủ yêu cầu UBND TP hồ Chí Minh cần thức hiện đúng nội dung nghị quyết đã đưa ra và định kỳ hàng năm phải có báo cáo kết quả thực hiện trình lên cho chính phủ.

Được biết, trước đó UBND TP Hồ Chí Minh  cũng đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ một số nội dung trong cơ chế, cũng như quy trình “đặc thù” để rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng các dự án có thu hồi đất trên địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh chưa có trong quy định của pháp luật và không thuộc thẩm quyền của UBND.

Những kiến nghị này nhằm hướng dẫn TP Hồ Chí Minh về nội dung và trình tự thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện dự án bồi thường thu hồi đất để áp dụng thống nhất trên cả nước và hướng dẫn xử lý đối với các dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được duyệt trước khi có Luật Đầu tư công.

     >>> Tìm hiểu thêm: Quy trình bồi thường giải phóng mặt bằng bao gồm những bước nào?

Theo đó, UBND TP Hồ Chí Minh đề nghị chính phủ chấp thuận cho TP Hồ Chí Minh chủ động ban hành hệ số điều chỉnh giá đất tính bồi thường thu hồi đất hàng năm để làm cơ sở tiếp nhận ý kiến từ người dân về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và ban hành quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho những người dân đồng thuận, cũng như đưa ra Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường thu hồi đất để áp dụng cho các cơ quan, tổ chức nhà nước thực hiện công khai, minh bạch;

UBND TP Hồ Chí Minh cũng mong muốn Thủ tướng ủy quyền cho UBND TP Hồ Chí Minh phê duyệt khung chính sách cho tất cả các dự án sử dụng nguồn vốn vay của các tổ chức quốc tế, nước ngoài (ODA) để thực hiện thu hồi đất trên địa bàn TP Hồ Chí Minh; hướng dẫn thực hiện bồi thường thu hồi đất đối với tài sản công.

Dự kiến, cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian bồi thường thu hồi đất trên địa bàn TP Hồ Chí Minh được xác định trong 3 khung thời gian sau:

• ​Tối đa là 240 ngày kể từ ngày thông báo thu hồi đất để hoàn thành việc ban hành 5 loại quyết định trong công tác bồi thường thu hồi đất.

• Tối đa là 30 ngày kể từ ngày đưa ra quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để hoàn thành chi trả công tác bồi thường thu hồi đất

• Tối đa là 120 ngày để hoàn thành việc thu hồi đất và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án: nếu 100% người dân đồng thuận chấp hành bàn giao mặt bằng thì phải hoàn thành việc chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất trong vòng 30 ngày; nếu có dưới 5 trường hợp phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi đất thì nhanh nhất là 60 ngày và nhiều nhất là 120 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc chi trả bồi thường thu hồi đất cho người bị thu hồi đất hoặc gửi tiền vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước.

Nếu có trên 5 trường hợp phải mạnh tay áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi đất thì cần hoàn thành việc chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất hoặc gửi tiền vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước chậm nhất là sau 180 ngày làm việc.Đối với các dự án sử dụng vốn ODA thì phải tính thêm khoảng thời gian trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khung chính sách bồi thường thu hồi đất của dự án.

Xem thêm:

• Quy hoạch là gì? Cách xem quy hoạch như thế nào là đúng?
• Quy hoạch 1/500 là gì, quy hoạch 1/2000 là gì? So sánh quy hoạch 1/500 và 1/2000