Các dự án đầu tư công tại Hồ Chí Minh chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư sẽ không được cấp vốn

UBND Thành phố Hồ Chí Minh vừa ban hành chỉ thị yêu cầu các cơ quan ban ngành, các đơn vị được giao làm chủ đầu tư dự án phải quán triệt triển khai, thực hiện nghiêm túc các quy định liên quan đến Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các Nghị định đã ban hành.
 
Theo đó, UBND Thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu các chủ đầu tư cần phải lập danh mục dự án trọng điểm, phân công trách nhiệm theo dõi tiến độ, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc cho từng dự án. Kết quả giải ngân cho dự án có trách nhiệm theo dõi sẽ là một trong những căn cứ nhằm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 cho cán bộ đó.
 
Các cơ quan ban ngành, đơn vị cũng cần phân nhóm các dự án gặp vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ phù hợp. Các đơn vị này nên lập hồ sơ, thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước Hồ Chí Minh khi có kết quả nghiệm thu, không được để gộp thanh toán vào cuối quý hoặc cuối năm, không được yêu cầu nhà thầu ứng trước vốn để thi công khi chương trình, dự án chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc chưa được bố trí kế hoạch nguồn vốn, gây nợ đọng trong xây dựng cơ bản. Các đơn vị này cần phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn Trung ương cho từng dự án phải đạt ít nhất từ 90% trở lên. Nếu không, đơn vị đó sẽ phải chịu trách nhiệm nếu có tỷ lệ giải ngân kế hoạch trong khoảng 3 tháng liên tiếp thấp hơn so với mức giải ngân trung bình cho cả nước.
 
Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh sẽ không phân bổ nguồn vốn cho các dự án chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư hay các dự án không thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn cho giai đoạn 2016 - 2020 của thành phố hay không thuộc nhiệm vụ phân bổ ngân sách địa phương của thành phố.
 
UBND Thành phố Hồ Chí Minh cũng yêu cầu các Sở ban ngành, UBND các quận-huyện được phân cấp nên ủy quyền phê duyệt quyết định đầu tư nhằm đẩy nhanh công tác thẩm định dự án, phê duyệt các quyết định đầu tư dự án. Đồng thời, các đơn vị này cũng nên tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai dự án, tổ chức thực hiện công tác lập hồ sơ, thẩm định các dự án đầu tư xây dựng, thiết kế dự toán xây dựng của công trình.
 
Các dự án được giao kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư năm 2020 thì chủ đầu tư phải cam kết hoàn tất công tác phê duyệt quyết định đầu tư trong năm 2020. Trong trường hợp dự án đã được giao vốn chuẩn bị đầu tư nhưng đến hết 31/12/2020 vẫn không được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư và không có lý do khách quan sẽ bị xem xét lại. Chủ đầu tư đó có thể sẽ không được tiếp tục giao vốn chuẩn bị đầu tư cho các dự án trong năm kế hoạch tiếp theo.
 
Các cơ quan ban ngành, đơn vị sẽ chịu trách nhiệm nếu để chậm trễ trong việc lập hồ sơ, thẩm định, phê duyệt các quyết định đầu tư gây thiệt hại cho tổng mức đầu tư như do trượt giá,… hoặc làm ảnh hưởng đến kết quả thực hiện của dự án so với chủ trương đã được cấp có thẩm quyền đã phê duyệt.
 

Hình minh họa: Cao tốc Long Thành - Dầu Giây - Một dự án trọng điểm

 
Ngoài ra, UBND Thành phố Hồ Chí Minh cũng yêu cầu các cơ quan ban ngành, đơn vị và chủ đầu tư tăng cường công tác lựa chọn và quản lý nhà thầu, nhà đầu tư nhằm bảo đảm cạnh tranh công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế cao, đẩy nhanh tiến độ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các dự án có thu hồi đất. Các đơn vị cũng cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao ý thức trách nhiệm công chức và đạo đức công vụ, tăng cường việc phối hợp theo dõi, kiểm tra, thanh tra và thực hiện kế hoạch nguồn vốn đầu tư công.
 
Tính đến 31/7/2020, các dự án chuyển tiếp (do không thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) có tỷ lệ giải ngân dưới 50% sẽ phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu liên quan.
 
Tính đến hết năm kế hoạch 2020 mà tỷ lệ giải ngân dưới 90% thì người đứng đầu, chủ đầu tư và các cá nhân liên quan đến dự án sẽ không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ và không được chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội.